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項目介紹
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濱江區平安工地通
合作單位:杭州市濱江區住房和城市建設局

深入貫徹落實(shí)國家十四五規劃及浙江省委關(guān)于智慧建造、數字化改革的精神,基于浙江省建設廳“1369”框架建設體系,遵循“小切口、大場(chǎng)景、多跨協(xié)同應用”的設計理念,面向政府主管部門(mén)、建設主體單位、項目參建工人、社會(huì )群眾人員等四類(lèi)用戶(hù)主體,開(kāi)發(fā)部署“綜合治理”“工地一件事”“工友之家”“社會(huì )監督”“綜合駕駛艙”等場(chǎng)景應用,實(shí)現了多跨部門(mén)執法一體化、工地一件事高效協(xié)同、公眾參與訴求高效反饋等系統目標。
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難點(diǎn)分析
當前工地治理中存在四大難點(diǎn):

①風(fēng)險隱患多,感知預警缺:濱江區域小、工地多,在建工地近200個(gè),其中100個(gè)危大工程,近500臺起重機械,地面塌陷風(fēng)險大,智慧防控能力欠缺。

②人員構成雜,情況難掌握:全區施工人員2.6萬(wàn)多,來(lái)自全國各地,人員流動(dòng)性強、背景雜,管理難度大。

③監管部門(mén)多,執法一體弱:工地治理包括人員、設備、質(zhì)量、安全、環(huán)境等內容,涉及多個(gè)職能部門(mén),缺乏一體化聯(lián)合執法的載體。

④事后監管多,源頭防范少:施工擾民、勞動(dòng)糾紛等多發(fā)高發(fā),應急處置多在事后,源頭化解手段缺乏。

這四大治理難點(diǎn)是當前工地平安建設中亟需破解的問(wèn)題,也是數字化改革的主攻方向。
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應用成果
▎ 多部門(mén)執法一體化。通過(guò)建立執法一體化信息共享機制,系統依據設定的職能自動(dòng)判定信息推送相關(guān)職能單位,再由職能單位進(jìn)行核查、確認,并逐步轉化為執法線(xiàn)索、立案依據,形成“一個(gè)部門(mén)檢查、多個(gè)部門(mén)共享”的信息共享機制。
▎ 工地一件事高效協(xié)同。企業(yè)實(shí)現建設過(guò)程申請、登記、報告、咨詢(xún)等4類(lèi)36項業(yè)務(wù)全過(guò)程零跑。以線(xiàn)上線(xiàn)下結合的形式,通過(guò)“網(wǎng)格入企、企業(yè)入格”,補齊工地在日常網(wǎng)格巡查管理中短板,實(shí)現網(wǎng)格巡查無(wú)盲點(diǎn)。
▎ 公眾參與訴求高效。通過(guò)項目信息、建設過(guò)程、參建單位、施工動(dòng)態(tài)等信息公示,提供社會(huì )評價(jià)和投訴建議的渠道,通過(guò)“平安工地一碼通”查閱項目信息累計超過(guò)240000次,公眾評議項目4298次,信訪(fǎng)部門(mén)登記關(guān)于工地施工擾民的信訪(fǎng)同比上年下降40%。
▎ 工友權益保障提升。通過(guò)實(shí)名考勤管理、工資支付風(fēng)險篩查、工傷預防、安全培訓以及工友之星學(xué)習比賽,為工友打造一個(gè)全過(guò)程、全方位的服務(wù)、保障應用場(chǎng)景。2021年以來(lái),人社部門(mén)關(guān)于工資、勞動(dòng)保障的信訪(fǎng)量下降72%。
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